大连城地处辽东半岛最南端，对陆地方面的防御需求并不高，威胁主要来自海上，故而无需建设太高的城墙。

实际上，李彻已经在考虑，未来奉国内部建立的城池是否还需要城墙？

火器的大规模列装使得城墙的重要性越来越低，未来奉军的主要防御手段必然是碉堡和壕沟，城墙或许已经不再是必需品了。

大连城的府衙建在城中心，并不算豪华，却也够李彻日常处理政务之需了。

见到门口官吏列队等候，李彻叹了口气，知道今天晚上又有的忙了。

李彻来大连，带走了奉国部分文武，朝阳城那边由内阁接手政务。

此番安排是另有其意，李彻准备通过这种方法，去测试一下自己不在时，内阁能否维持国家正常运转。

若是内阁做得好，那么自己或许可以逐步开始推行代表大会的制度了。

李彻从未想过当一个掌控所有的独裁者。

他也是人，只要是人就有不擅长的地方，就会犯错。

即便自己靠着穿越者的先天格局和优势，能将错误的选择降到最低，可自己终究是凡人，总有死亡的那一天。

后继之君能否同样英明？即便他是一个明君，又能否永远是个明君？

历史上先明后昏的君主可不在少数。

议会制度是李彻能想到最好的办法，能保证奉国的决策永远英明，不会因为某个人或某个群体而行差踏错。

缓缓停到府衙门口，张盛相立刻迎了过来。

作为生产建设兵团的兵团长，张盛相这一年来和军民一同开荒建城，看上去沧桑了不少，也成熟了不少。

“殿下，朝阳城有重要信件，请殿下过目。”

李彻微微颔首，伸手接过信件：“张团长晚上吃了吗？”

张盛相微微一怔，下意识道：“臣还未来得及。”

“陪本王一起吃吧。”李彻扬了扬手中信件，“朝阳城的事情边吃边说，正好你也可以替本王参谋一下。”

张盛相面露惶恐：“殿下，臣级别不够，如何能参与此等国家大事？”

“我说你能，你就能。”

李彻笑了笑，不过以后如何，议会制度八字没一撇呢，内阁人选还没齐，现在的奉国朝堂还是自己的一言堂。

至于张盛相，李彻很看好他。

此人有忠心，办事也有胆识，还能俯下身去和群众在一起，是一位不错的人才。

一众人进入府衙，怀恩早就准备好了饭菜，只等李彻回来便端了上来。

饭菜以鲜鱼、海货为主，基本上和大连百姓的伙食一致，也就多了几盘新鲜蔬菜。

李彻夹起一筷子鱼肉，塞进嘴里。

鱼肉很鲜美，但李彻已经没什么感觉了，再好吃的东西吃了一个月也变得味同嚼蜡。

他面无表情地翻开信件，一目十行地看下去。

随后，眼中泛起惊喜的神色。

一旁的文武官员皆面露好奇之色，但又不敢多问。

唯有和李彻关系较近的文载尹开口问道：“殿下，可是有什么大事发生？”