西部边境。

如今各个要塞处都安插了巡逻的西卫。

每个要塞入口处都设有关卡。

两个男人策马缓行，神色镇定，交头接耳。

他们长着一副大曜人的模样，打扮成西部人。

迎面却来了两名西卫，神色不善。

“来者何人？出示身份书或者通关书。”

两人相视一笑。

幸亏找了内应打探。

如今进入西部，都要西盟规定的“通关书”。

其中一个抬手翻过披风拿出伪造的通关书。

一个黑衣女子手持方匣，匣上印着“西盟通行司”五字，神情肃穆。

“请核验身份，报上来访国，来访目的，出行理由……”

那两人一时间语塞。

“怎么，不会答了？”

女子语气冰冷。

那探子眼中闪过惊异。

怎么没听说要这些？

不是说有了这文书就可以了？

“我们是来做买卖的，耽误了事，你能赔得起吗？”

黑衣女子笑了，看了他手中的通关书。

纸质粗糙，胡乱写了一些字，也没有西盟的印章。

“看来，你还不知这里的规矩。”

她退后一步，一招手。

“给我拿下！”

后面西卫一拥而上，将两人擒住。

“你们，就是土匪！知道我们是谁吗？”

黑衣女子用刀拍着他的脸。

“土匪?要是以前，你早就人头落地了。”

她掏出自己怀里的一张文书。

“好好看清楚！”

探子看到那文书上，写着国家名字，职务，编号。

“这是？”

“让你死得明白。”

黑衣女子给他介绍。

“是西盟印发的身份书。头像、籍贯、职务、编号、印章，一样不少。此证一出，全域通行，不需通关书。”

她又掏出另外一张文书。

“这才是通关书，需要由接待你的人去申请，并且最重要的是，要本人全程接待跟随。”

她瞪着他俩，

“你们的接待人呢？”

探子方觉上当，那骗子根本就没说那么仔细。

只说拿了这张通关书，便可轻易入内。

那俩探子连忙求饶。

黑衣女子哼了一声。

“传令下去，全城搜捕出假通关书的人，格杀勿论。”

探子一听，知道混不下去了，手伸向袖子，想突袭逃跑。

却不料山口上早有弓手埋伏，羽箭破风而至，一箭钉住他手腕，痛嚎不止。

两人被困成麻花，反剪双臂，拖入旁侧军帐。

这个身份书和通关书，早在西盟一统西部之前，就开始布局。

沈荔让桓阅之招募了最厉害的画像师，派去各国各部采集人口信息。

由各国派专门的部门进行认证，然后送到西盟总署记录在册，盖章发证。

从此进入西部的人，要么查验身份书。

要么属于外来人口，入内需要通关书。

必须由西盟内部人申请，西盟盖章才作数。

每个关口都要查验。

西部广阔，三万西卫都人手不够。

桓阅之打算按照乌勒和哈兰的做法，培养猛兽来辅助巡逻。

为了防止有人贪图钱财伪造文书。

他已经下令，凡犯此罪之人，查证后立马诛杀。